ИЗМЕНЕНИЕ СРОКОВ
 
Сейчас активно муссируется "казуистический вакуум" вокруг якобы запрета на изменение сроков окончания работ.

Заказчики часто "говорят", что менять сроки нельзя. Причем зачастую не могут толком сослаться на конкретные положения законодательства или НПА, используют формулировка типа "нельзя и все".


Это неверно. Менять сроки МОЖНО, разумеется при соблюдении ряда правил.


Должны быть основания (надлежащие) для изменения сроков.

Все должно быть грамотно оформлено.

Менять сроки можно один раз.

Новые сроки не должны превышать "старые".

Надо "переделать" банковскую гарантию на новые сроки.

Очевидно, Подрядчики должны представлять себе как порядок действий в различных ситуациях, так и то, что они должны оформлять, при изменении сроков.


Законодательство.

В нем ПРЯМО установлена возможно изменения сроков.

П. 9 ч. 1 ст. 95 закона № 44-ФЗ.
  • "...если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта...". 


Основания для изменения сроков.

Два направления.

Не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения.

Не прописано, какие это обстоятельства, значит, необходимо "доказывать" их.

Есть только упоминание о проектной документации, точнее об изменениях в ней, что, в свою очередь может означать необходимость в допработах, т.к. сметы являются частью проектной документации.

Вина Подрядчика.

Вина Подрядчика (в т.ч. просрочка) тоже может быть основанием для изменения сроков.

Главное при этом оплатить пени, выставленные Заказчиком.


ВЫВОД

Сроки менять МОЖНО, даже (!!!) при просрочке, допущенной Подрядчиком.

Это прямо прописано в Законе № 44-ФЗ.

Очевидно, что для этого нужны грамотные формулировки (шаблоны писем), чтобы в них прописывались как "ликбез", так и выдержки из законов, с их "расшифровкой", в рамках "убеждения" Заказчиком.

Причем это должно делаться быстро и одновременно корректно (вежливо).
Все шаблоны "заточены" под одно (самого распространенное) основание (необходимость в допработах), очевидно, что если есть иные основания, соответствующий блок в письмах надо "подгонять" под эти основания.


Ниже расписаны алгоритмы действий в различных ситуациях (ветки), самых распространенных.
 
К каждой "ветке" алгоритма имеется набор шаблонов писем, именно для нее.
 
Ветки могут пересекаться, ситуации могут отличаться в деталях, но основной каркас позволяет решить главную задачу - зафиксировать допработы, дабы потом получить за них оплату, или в рамках оплаты по контракту, или уже через суд, к примеру, неосновательное обогащение.
 
И все сделанные письма обязательно потом будут нужны, а формулировки в них позволят обосновать свои доводы.

   

Нулевая стадия
Уведомление об необходимости изменения сроков, просьба изменить сроки

     

Основная стадия
Процесс изменения сроков, при разной реакции Заказчика
Ветка 0 Ветка 1


Чтобы получить полный доступ к эти или другим материалам,

необходимо зарегистрироваться или войти на сайт

ВХОД или РЕГИСТРАЦИЯ
 


Чтобы получить полный доступ к эти или другим материалам,

необходимо зарегистрироваться или войти на сайт

ВХОД или РЕГИСТРАЦИЯ
 
Заказчик согласен
на изменение сроков,
письменно или устно
Заказчик не против
но "боится" менять,
ссылаясь на законы
Заказчик НЕ СОГЛАСЕН,
но ничего не пишет,
просто все игнорирует
Заказчик НЕ СОГЛАСЕН,
намерен начислять пени
все доводы "отметает"

     

Подписание ДопСоглашения с новыми сроками
Действия Подрядчика в данном случае, шаблоны и алгоритмы

       

Разрешение спорных ситуаций
Как успешно разрешить споры, если новые сроки так и не согласованы

     

ВАЖНО.

Достигается не только основная цель (фиксация новых сроков), но и косвенные, к примеру, отсекание пеней за просрочку и иного (расторжение по инициативе заказчика), железобетонная позиция Подрядчика при разборе полетов в вышестоящих органах и т.п. 
 
Главное, как выше обозначено, набрать "обоснований", причем надлежащих, для изменений сроков. Желательно также получение согласия (устного или письменного) Заказчика на изменение сроков, а формулировка в письмах сделают это "согласие" юридически значимым фактом. Но даже если согласия не будет, то наличие "оснований для изменения сроков" (в т.ч. в письмах, отправленных Заказчику) позволит потом избежать санкций.
 
ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ.
 
Среднее количество писем в цепочке по одной из веток, если "что-то пошло не так", 5-6 писем, максимальное 11 писем. Среднее время на все письма не более 2 часов.
 
Необходимо вставлять идентификаторы, даты, формулировки выверены, то есть достигается основная задача, в условиях максимальной занятости, делать, быстро и грамотно, письма, в зависимости от ситуации.